¿Qué significa la declaratoria de un estado de cosas inconstitucional?

La constitución política de 1991 es la base piramidal de justicia del estado social de derecho, para entender el concepto de estado de cosas inconstitucional, primero se debe abordar la protección de derechos individuales constituido por el habeas data, el habeas corpus y el mecanismo de protección más importante, la tutela, que tiene como fin salvaguardar los derechos fundamentales, siendo estos: libre desarrollo de la personalidad, libre circulación, derecho a realizar peticiones de manera respetuosa, trabajo, debido proceso, libertad de conciencia, libertad de información y opinión, libertad de enseñanza, control político, prohibición de destierro, no tortura, libertad de profesión u oficio, doble instancia, libertad, honra, libre asociación, igualdad, libertad de construir sindicatos, intimidad, paz, vida, manifestación pacífica y habeas corpus, entre otros, estos derechos son los que protege la acción de tutela: porque es el único medio expedito y eficaz para proteger derechos fundamentales, pero por esta misma razón existe la congestión judicial en materia de tutelas, porque se vulneran derechos de forma sistemática a ciertos grupos con características generalizadas, por parte de las autoridades encargadas, no se toman medidas que sean realmente efectivas siendo única mente reglas de carácter formal, que no están ajustadas a la realidad, lo que conlleva a que no se vulnere un solo derecho fundamental siendo más grave aún, que sean varios los derechos que se ven comprometidos, en este punto; entra la corte constitucional con la figura del estado de cosas inconstitucional como mecanismo de protección de los derechos fundamentales de la población vulnerable en Colombia, ordenando a las diferentes entidades designadas para cada caso, que cumplan con sus deberes, ya que por el desconocimiento de derechos de carácter fundamental las autoridades públicas faltan al deber de garantizar y respetar derechos constitucionales, este estado de cosas inconstitucional se ha declarado en diversas ocasiones en Colombia y es un mecanismo más allá de la acción de tutela, porque la corte constitucional tiene un mayor compromiso con la sociedad, la corte, exige el trabajo en equipo de distintos sectores públicos, para que se den a la tarea de garantizar de una manera más efectiva derechos fundamentales.

este mecanismo implementado por la corte constitucional debe garantizar que se obtengan resultados reales, la corte busca que de una manera armónica, los distintos órganos estatales que vulneran de manera masiva derechos fundamentales implementen diversas técnicas y procesos, ordenados por la corte para que de manera concreta se cumpla la constitución a cabalidad ya que las autoridades públicas están total mente subordinadas a esta.

En Colombia el aparato judicial esta congestionado en todos sus mecanismos, la corte constitucional ha tenido un gran avance al declarar el estado de cosas inconstitucional, porque no solo se logran proteger los derechos fundamentales de la gran cantidad personas que interponen tutelas por diferentes casos de vulneración sistemática de derechos fundamentales, también se protegen los derechos de las personas que no han hecho uso de la acción de tutela, personas que están siendo afectadas por los mismos problemas, porque se ordena a los órganos estatales que adopten medidas presupuestales, legislativas y administrativas sin tener distinción entre los que exigen que se dejen de vulnerar sus derechos y los que no lo hacen, a pesar de pertenecer al mismo grupo y de ser derechos de primera generación, es decir, derechos individuales.



¿Cuáles son sus efectos?



En primer medida, la declaratoria de un estado de cosas inconstitucional implica que a una población, con un número significativo de personas se le están vulnerando sus derechos fundamentales, en un estado que los debería garantizar de manera adecuada, dependiendo la situación, convirtiendo esto en una situación bastante grave.

Se extienden los derechos de tutela para que se logre proteger a toda la población afectada, sin ningún tipo de distinción, porque la falla está en la estructura del sistema mismo.

Que se diseñen diferentes políticas como lo son las económicas y estructurales, para que los organismos dejen de adoptar practicas inconstitucionales y convertirlas en costumbres utilizadas de manera cotidiana.

La garantía y protección de los derechos fundamentales es una obligación por parte del estado, por este motivo es en parte una buena medida que se declare el estado de cosas inconstitucional (para las personas vulneradas por prácticas inconstitucionales), porque las autoridades se ven mucho más comprometidas a cesar el agravio que produce la congestión judicial, la carga excesiva que se produce en el erario, las precarias condiciones por las que tienen que pasar las poblaciones vulnerables como lo son: los desplazados, la población carcelaria, las minorías étnicas, los discapacitados, los menores de edad, la población LGBTI, los defensores de derechos humanos, entre otros.

La corte constitucional imparte ordenes que no son cumplidas a cabalidad por las autoridades, por este motivo, por ejemplo: en materia penitenciaria y carcelaria, se ha declarado el estado de cosas inconstitucional en dos oportunidades, porque las autoridades encargadas desconocen la constitución política y los tratados internacionales suscritos por Colombia, que hacen parte del bloque de constitucionalidad, lo que conlleva a que desconozcan sus graves consecuencias, por este motivo Colombia es uno de los países en los que más se vulneran derechos fundamentales y de forma sistemática.

La corte también se encarga de realizar un seguimiento a dichas entidades o autoridades públicas, que de manera masiva violan derechos fundamentales, con el fin de establecer si las medidas que se han tomado realmente son efectivas ante las diversas problemáticas que atraviesa el país.

Se ordena que intervengan varias entidades para cada caso concreto porque estas son las especializadas para cada materia o por lo menos así debería ser, por su desconocimiento en la respectiva materia y a los principios constitucionales, las entidades son accionadas y su excusa es que las demás entidades que debían cumplir sus deberes no lo hicieron de la manera adecuada o de una forma incompleta, porque no cumplen sus funciones de una manera armónica, como lo debería hacer toda la administración de justicia en Colombia.

¿Cuál es mi posición frente a esta figura?



Este mecanismo de protección de derechos fundamentales impartido por la corte constitucional ayuda y protege a las personas vulnerables en gran medida, porque en muchas ocasiones la presentación de una tutela implica tiempo, dinero, desgaste del aparato judicial y no todas las personas lo pueden hacer por su misma condición de pertenecer a un grupo de personas vulnerables, pero si las ordenes que son impartidas por la corte se cumplieran en su integralidad se lograría el verdadero propósito, la falta de compromiso e interés de todas las partes implicadas es decir las instituciones del estado, complicar lograr el sentido teleológico del mecanismo.

Para que dichas entidades se comprometan realmente, debe existir una acción que los afecte directa mente, ya sea de forma pecuniaria o disciplinaria, al institucionalizar sus faltas sin ningún tipo de castigo difícil mente se lograra el estado deseado, porque la naturaleza del ser humano es ser cohercionado, para que su actuar sea el esperado por toda la sociedad.

Una de las grandes falencias de todas las organizaciones, es la falta de presupuesto que en muchas ocasiones termina en bolsillos de los mismos funcionarios públicos, esto quiere decir que la falla tiene una trascendencia mucho más profunda que podría devenir de la corrupción de las autoridades públicas, de la falta de políticas de organización estructural y por último la falta de competencia de los funcionarios por no conocer sus deberes consagrados en la constitución.